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Criptominería en Paraguay: ¿Es legal?

Por Raimon Moreno
Revisor Adam Lemon
Verificador Equipo DailyForex
Raimon es un periodista experto en finanzas y economía. Licenciado en Periodismo por la Universitat Pompeu Fabra de Barcelona, siempre ha tenido especial interés por el mundo económico. Lleva años colaborando para sitios como BestBrokers, Bussiness to Community, y Cryptonews, con varios medios escribiendo textos sobre Forex, criptomonedas, inversiones en general y noticias económicas, entre otros temas.
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Las criptomonedas han avanzado mucho en los últimos años, convirtiéndose en una alternativa muy sólida a otros instrumentos de inversión. Como consecuencia, son muchos los inversores que se han interesado en hacer criptominería como una forma de invertir y ganar dinero.
Sin embargo, la criptominería no está libre de controversias debido al gran consumo de energía que necesita y sus efectos perjudiciales sobre el medio ambiente. Son muchos los países que la han prohibido en su territorio.
Igualmente, estas prohibiciones se han convertido en una oportunidad para otros, como es el caso de Paraguay. El país sudamericano ha visto como en los últimos años se ha convertido en una de las regiones del mundo que más interesan a las personas que quieren hacer criptominería gracias a que es un país con grandes recursos energéticos que distribuye la energía a bajo precio. Pero, ¿cuál es la regulación de esta actividad en el país?

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¿La criptominería en Paraguay es legal?

En primavera 2024 se pasó un proyecto de ley en donde se quería prohibir la criptominería en el país durante 180 días hasta que se aprobara la ley que regularía esta actividad en Paraguay. Sin embargo, los legisladores no se pusieron de acuerdo, por lo que la regulación se encuentra en espera. Todavía existe un vacío legal sobre estas actividades en Paraguay.

¿Qué Estipulaba el Proyecto de Ley?

El proyecto de ley tenía dos ejes muy claros que eran:

  • Prohibir la instalación de granjas de minerías de criptomonedas.
  • Y la creación, conservación, almacenamiento y comercialización de criptomonedas.

En otras palabras, el objetivo era regular el staking de criptomonedas, la creación de nuevos tokens y los monederos de estos activos.

¿Por qué se decidió hacer un nuevo marco legal para las criptomonedas en Paraguay y la criptominería?

Una de las principales razones detrás del proyecto ley ha sido el auge significativo de los mineros de criptomonedas en Paraguay que se han visto atraídos por la supuesta premisa de abundante energía hidroeléctrica a bajo precio.
La zona de Alto Paraná, colindante con Brasil y Argentina, es una de las zonas en donde se han asentado más mineros de criptomonedas. La región cuenta con la presa hidroeléctrica de Itaipú, que es la tercera más grande del mundo.
 
Sin embargo, los legisladores que propusieron el proyecto de ley aseguraron que estas granjas han supuesto pérdidas de hasta 420.000 millones de guaraníes paraguayos en la región ($60 millones), dañando económicamente a los residentes.

El borrador de la ley afirma que los objetivos son:

  • Regular mejor la industria de criptomonedas Paraguay.
  • Rellenar el vacío legal en el sector.
  • Proteger al consumidor enfrente a estos activos digitales.
  • Luchar contra el lavado de dinero y la evasión de impuestos.

Regulaciones y Legalidad de la Criptominería

La criptomoninería en el país se ha ido regulando a sí misma debido a una falta de regulación clara. No obstante, en términos de uso de energía, sí que hay unas normas que deben cumplir los criptomineros.

Permisos y Licencias para operar Legalmente como criptominería en Paraguay

En Paraguay no hay una ley que especifique que las empresas que se quieren dedicar a la criptominería requieran una licencia para operar en el país. Sin embargo, en 2022 se aprobó un decreto legal (Decreto Nº 7824/22) por el que los criptomineros deben pagar a la ANDE (Administración Nacional de Electricidad) una tasa especial por el uso de energía.
El precio de la energía para las actividades de criptominería en Paraguay oscila entre los $44,28 y los $59,89. La idea detrás de estos precios especiales es no subir el precio de la energía de la población en general.
Como es lógico, han surgido muchas voces en contra de estas tasas. Algunos expertos han señalado que ya hay criptomineros que están dejando el país para irse a Brasil, donde las condiciones para la criptomoninería son supuestamente mejores.
En lo que se refiere a las criptomonedas en general, no hay ninguna ley que las prohíba o las legalice, dejando estas en un vacío legal. Sin embargo, ha habido voces para legalizar el Bitcoin en Paraguay de forma ilimitada. Igualmente, invertir en criptomonedas en el país es posible. Si quiere conocer los mejores Brokers en Paraguay, no dude en visitar nuestra página sobre ellos.

Regulaciones de uso y medio ambiente

Una de las principales preocupaciones de los legisladores es que la criptominería suba los precios de la electricidad en general y tenga repercusiones graves para el medio ambiente.
Por eso, aparte del decreto que sube los precios de la energía para la minería, en 2024 también se actualizó el Código Penal para tipificar como delito el robo de electricidad en las explotaciones mineras ilegales. Los cambios en el Artículo 173 del Código Penal, que han sido apoyados por el Ejecutivo, implican que:

  • Cualquier persona declarada culpable de robar electricidad para la criptominería está sujeta a hasta 10 años de prisión.
  • La ANDE, en su sitio web, deja claro que la ley ya está aprobada por lo que solicita a los usuarios de electricidad que denuncien cualquier robo de energía.

Nuevas leyes y Propuestas por parte del Gobierno

Todo lo anterior llevó a que a finales de mayo de 2024 se presentara un proyecto para registrar la minería como industria. A diferencia del pasado, esta cuenta con más apoyo político, por lo que los expertos creen que se puede aprobar una ley sobre criptomonedas y criptominería en un futuro no muy lejano. Lo que se ha propuesto en anteriores proyectos es:

  • Mejorar la transparencia de las empresas mineras para combatir la minería ilegal.
  • Luchar contra el lavado de dinero en estas actividades.
  • Garantizar el cumplimiento de los estándares medioambientales.

Impuestos aplicados a la criptominería en Paraguay

En lo que se refiere a los impuestos a la criptominería y las criptomonedas en Paraguay, varios proyectos de ley han querido tratar estas actividades con la misma fiscalidad que tienen las empresas que se dedican a los valores.
 
Es decir, estas empresas serán eximidas por la Subsecretaría de Estado de Tributación de pagar un impuesto al valor agregado (IVA), pero serán incluidas en el régimen del impuesto a la renta.
Cualquier persona que se dedique a la criptominería o invierta en criptomonedas debe declarar sus actividades en el impuesto de la renta.

¿Qué Necesitas saber sobre la Legalidad de minar Criptomonedas en Paraguay?

Algo que ha quedado claro en los últimos años es que la regulación de la criptominería está más cerca que nunca. Aunque los últimos proyectos de leyes no se hayan aprobado, sí que se ve que hay una voluntad en el país de tener una regulación para este tipo de actividades.
Un primer avance fue el precio especial de la energía para las empresas que se dedican a la criptominería, que puso las bases para dirimir entre las compañías legales e ilegales.
Sin embargo, los precios bajos de la energía en el país todavía son atrayentes para muchos interesados en la criptominería, que ven Paraguay como una región proclive para este tipo de actividades.

Conclusión

A falta de una regulación sobre la criptominería, Paraguay es un país que todavía atrae a muchos criptomineros gracias a los precios bajos de la energía.
Hay muchas personas que ven con malos ojos que el país regule estas actividades, aunque hay otros que lo ven bien, puesto que creen que un marco legal puede proteger estas actividades y apartarlas de malos actores que solo buscan el lavado de dinero u otros actos criminales.

Preguntas Frecuentes

¿Qué es criptominería?

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La minería de Bitcoins u otras criptomonedas es una forma con la que se pueden ganar monedas digitales mediante el proceso de validación de las transacciones. Cada minero valida un bloque de transacciones a cambio de una recompensa de una cierta cantidad de la criptomoneda que mina.

¿Cómo funciona la criptomoneda en Paraguay?

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Las criptomonedas se encuentran en un vacío legal en el país. En principio no se pueden utilizar como monedas para hacer transacciones. Además, los inversores de criptoactivos tampoco están protegidos.

¿Qué es la criptominería en Paraguay?

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La criptominería en Paraguay ha ganado mucha popularidad debido a los bajos precios de la energía en el país. La región de Alto Paraná es la que acoge más criptomineros.

¿Quién regula las criptomonedas en Paraguay?

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Las criptomonedas no están reguladas en el país. Sin embargo, el Directorio de la CONACOM es el organismo que ha mostrado más interés en hacer un marco legal para estos activos digitales.

Raimon Moreno
Sobre Raimon Moreno
Raimon es un periodista experto en finanzas y economía. Licenciado en Periodismo por la Universitat Pompeu Fabra de Barcelona, siempre ha tenido especial interés por el mundo económico. Lleva años colaborando para sitios como BestBrokers, Bussiness to Community, y Cryptonews, con varios medios escribiendo textos sobre Forex, criptomonedas, inversiones en general y noticias económicas, entre otros temas.
 

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